Pogoje za izgon določa direktiva iz leta 2004
Sporni italijanski zakon o izgonu tujcev mora biti v skladu z evropsko direktivo iz leta 2004, ki je začela veljati lani, pojasnjujejo na evropski komisiji; izgon je možen, če oseba ostane v državi več kot 90 dni ali pa je nevarna za javno varnost, družbo in javno zdravje
BRUSELJ (OD NAŠE DOPISNICE)
Italijanske oblasti pri evropski komisiji še niso uradno notificirale zakona, na podlagi katerega lahko policija iz države izžene evropske državljane, ki so nevarni za družbo. Ko bo komisija notifikacijo dobila, bo lahko preverila, ali je v skladu z evropsko direktivo, ki predpisuje pogoje za pridobitev dovoljenja za bivanje za državljane EU v drugih državah članicah. To je direktiva o prostem pretoku ljudi iz leta 2004, veljati pa je začela lani, je novinarjem povedal Friso Roscam Abbing, tiskovni predstavnik evropskega komisarja za pravosodje, svoboščine in varnost. Italijanska vlada je sporni zakon sprejela po hitrem postopku potem, ko je Romun posilil 47-letno Italijanko (zaradi posledic napada je umrla), in na podlagi podatkov policije, da državljani novih članic, med katerimi prevladujejo prav Romuni, v Italiji zagrešijo vse več kaznivih dejanj.
Dokler komisija formalno nima besedila zakona, lahko načelno pove, da evropski pravni red omogoča državam članicam, da lahko izženejo osebe, ki so državljani drugih članic EU. To je mogoče v primeru, če oseba ostane v državi več kot 90 dni ali pa je nevarna za javno varnost, družbo in javno zdravje. “Treba pa je poudariti, da država članica na tej podlagi osebo lahko izžene zgolj na podlagi preveritve in ugotovitev za vsakega posameznika posebej, teh določb ni mogoče uporabiti za izgon določene skupine ljudi in preveritev, ali izpolnjujejo določbe direktive iz leta 2004, tudi ni dovoljeno izvesti za določeno skupino ljudi. Vsakega državljana EU, ki živi v drugi članici, je treba obravnavati individualno,” je razložil Roscam Abbing.
Direktiva je zelo obsežna, hkrati ščiti državljane EU in njihove ožje družinske člane, ki živijo v drugih članicah EU, in jim omogoča prosto gibanje v uniji, hkrati pa tudi jasno določa, da država članica sme izgnati osebe, ki ostanejo več kot 90 dni in ne pridobijo dovoljenja za bivanje, prav tako lahko izženejo osebe, za katere ugotovijo, da so nevarne. Komisar za pravosodje, svoboščine in varnost Franco Frattini, ki je tudi sam Italijan, je za italijanske medije izpostavil, da je direktiva zelo obširna, hkrati pa jo morajo države članice prenesti v svojo zakonodajo na pravilen način.
Johannes Laitenberger, tiskovni predstavnik evropske komisije, pa je zavrnil očitke, da se je kriminal v EU povečal zaradi pridruževanja novih članic ali zaradi prostega pretoka ljudi. O tem ni nobenih dokazov, vsekakor pa je treba ukrepati proti komur koli, ki je vključen v kriminalna dejanja in je nevaren za družbo, javni red in mir, je poudaril.
Friso Rescam Abbing je še pojasnil, da v skladu z direktivo iz leta 2004 državljani EU za vstop v katerokoli članico in za bivanje do 90 dni v njej potrebujejo le veljavni potni list ali osebno izkaznico, gostujoča država pa od njih lahko zahteva, da se v razumnem roku prijavijo, če hočejo ostati dalj časa. Za bivanje več kot 90 dni pa mora oseba biti v delovnem razmerju ali samozaposlena, imeti mora dovolj sredstev za preživljanje in ustrezno socialno zavarovanje oziroma mora biti ožji družinski član osebe, ki te pogoje izpolnjuje.
DARJA KOCBEK